Bir süredir Abhazya kamuoyunda tartışılan ve Pitsunda’daki 185 hektarlık bir arazinin egemenlik devrini Rusya Federasyonu’na içeren anlaşmayla alakalı süreci kaygıyla takip ediyoruz. Abhazya’nın egemenlik haklarına tartışma konusu yapan, açıkça Abhazya Anayasasına da aykırı olan bu ikili anlaşmayla alakalı olarak kamuoyunu bilgilendirmek ve itirazlarımızı paylaşmak istiyoruz.
Abhazya ile Rusya Federasyonu arasında 1995 yılında yapılan bir anlaşma ile Pitsunda’da bulunan bir kısım gayrimenkulün kullanım hakkı Rusya Federasyonu’na bırakılmıştı. Sonrasında Rusya tarafından müteaddit defa bu gayrimenkullerin mülkiyetinin devri talep edilmişse de konu bir anlaşma noktasına gelmemişti. Bugün tartışmaya konu anlaşma ise yıllar boyunca dile getirilen taleplerin de fazlasını içeriyor. Pitsunda’da, içerisinde halkın kullanımında bulunan arboretum, sivil yapılar, özel koruma altındaki orman, Ldzaa-nıha ve karasularındaki hakkın devri dâhil olmak üzere toplamda 185 hektarlık bir arazinin Rusya Federasyonu’na egemenlik devrini içeriyor. Yine anlaşma metninden, söz konusu arazinin devamında karasularının ve hava egemenliğinin de devrini içerdiği anlaşılmaktadır. Diğer taraftan anlaşmaya göre devri gerçekleşecek toprakların yapılaşmaya açılması öngörülmekte olup, bu da Pitsunda’daki ekosisteme ciddi zararlar verecektir.
Abhazya Cumhuriyeti, egemen bir devlet olarak, bağımsızlık yönündeki iradesini 1992-1993 savaşıyla tescillemiş ve bağımsızlığını savaşarak kazanmıştır. Sonrasında reel politik gereğince Rusya Federasyonu ile devam edegelen ilişkilerdeki asimetrik durum günün şartları ve güç pozisyonlarındaki dengesizlik ile açıklanabilecek durumda olsa da doğrudan egemenliğin devrini içeren bir anlaşmanın kabul edilmesinin Abhazya’nın bağımsızlık sürecini ciddi manada sekteye uğratacağı tartışmasızdır. Unutulmamalıdır ki; Abhazya’nın bağımsızlığının tanınması süreci Rusya Federasyonu’nun tanıması ile bitmemiş, uluslararası alanda yeni bir boyuta girmiştir. Rusya Federasyonu ile daha önce de Aibga’da yaşanan sınır çizme sorunu, İngur HES’inin Rusya’ya devri, yabancılara toprak satışını yasaklayan kanunun ilga edilmeye çalışılması üzerinden tartışmalar yaşanmıştı. Geçtiğimiz aylarda ise Abhazya-Rusya ortak devleti ile egemenliğin paylaşılması gibi tartışmaların açılmaya çalışılması bizleri Abhazya’nın bağımsızlık yönünde verdiği mücadele ve koyduğu irade ile alakalı olarak kaygılandırmaktadır. Abhazya kamuoyunun şimdiye kadar gösterdiği tepkiler umut verici olup, bir oldu bittiyle hayata geçirilmeye çalışılan anlaşma ile alakalı olarak Abhazya ve diasporanın da görüşleri alınarak tekrar gözden geçirilmesi elzemdir. Söz konusu anlaşma ile alakalı Abhazya Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesine yapılan başvurunun Abhazya Anayasası ve Abhazya’nın egemenlik hakları bağlamında, hukuka ve halkın hassasiyetlerine uygun bir kararla neticelenmesi en büyük arzumuzdur. Anlaşma ile alakalı olarak Abhazya kamuoyunda gösterilen tepkiler, başlatılan kampanyalar, açlık grevleri, halk toplantıları gibi süreçler Abhazya halkının bağımsızlık iradesinin her şeye rağmen dimdik ayakta olduğunu göstermesi bakımından süreç içerisindeki en umut verici gelişmelerdir.
Bu minvalde Pitsunda’daki toprak ve egemenlik devrine ilişkin anlaşmaya karşı olduğumuzu, devletlerarası ilişkilerin stratejik ortaklık ve eşitlik temelinde, tarafların birbirlerinin egemenlik haklarına saygılı olarak yürütülmesi gerektiğine inanıyoruz.
Kamuoyuna saygılarımızla duyururuz.
KAFFED Kafkas Dernekleri Federasyonu
По вопросу Пицунды
Мы с беспокойством следим за процессом, связанным с соглашением, которое уже некоторое время обсуждается общественностью Абхазии и включает в себя передачу суверенитета над 185 гектарами земли в Пицунде Российской Федерации. Мы хотели бы проинформировать общественность и поделиться своими возражениями по поводу этого двустороннего соглашения, которое делает суверенные права Абхазии предметом обсуждения и открыто противоречит Конституции Абхазии.
По заключённому в 1995 году между Абхазией и Российской Федерацией соглашению, право пользования частью недвижимости в Пицунде осталось за Российской Федерацией. Позднее, хоть Россия неоднократно обращалась с просьбой о передаче права собственности на эти объекты недвижимости, вопрос не был решён. И являющееся сегодня предметом обсуждения соглашение включает в себя больше, чем высказываемые на протяжении многих лет требования. Оно включает в себя передачу в суверенитет Российской Федерации в общей сложности 185 гектаров земли в Пицунде, включая дендрарий, гражданские постройки, особо охраняемый лесной массив, посёлок Лдзаа и передачу права на территориальные воды. Из текста соглашения также следует, что продолжение указанной земли включает в себя передачу суверенитета над территориальными водами и воздушным пространством. С другой стороны, по соглашению предусмотрено, что передаваемые земли будут открыты для строительства, что нанесёт серьёзный ущерб экосистеме Пицунды.
Республика Абхазия, как суверенное государство, показала свою волю к независимости в войне 1992-1993 годов, и отвоевала независимость. Хотя асимметричную ситуацию в поддерживаемых и сегодня, что обосновано реальностью политики, отношениях с Российской Федерацией можно объяснить текущими условиями и дисбалансом силовых позиций, бесспорно, что принятие соглашения, включающего передачу суверенитета, серьёзно навредит статусу независимости Абхазии. Не следует забывать о том, что процесс признания независимости Абхазии не завершился признанием Российской Федерации, а вышел на новый уровень на международной арене. Раньше же с Российской Федерацией возникали споры насчёт проблем проведения границы в Аибге, передачи Ингурской ГЭС России, и отмены закона о запрете продажи земли иностранцам. Попытки открыть дискуссию о разделе суверенитета как общее абхазско-российское государство, в последние месяцы, вызывают у нас беспокойство по поводу проведённой Абхазией борьбы за независимость и её воли. Реакция абхазской общественности пока обнадёживает, и важно, чтобы соглашение, которое торопятся воплотить в жизнь пока никто «не успел очухаться», было пересмотрено с учётом мнений Абхазии и диаспоры. Наша главная цель, чтобы заявление в отношении указанного соглашения, поданное в Конституционный Суд Республики Абхазия, опираясь на Конституцию Абхазии и право на суверенитет, привело к благоразумному решению, соответствующему закону и чувствам народа Абхазии. Реакция абхазской общественности на соглашение, начатые кампании, голодовки и собрания общественности являются наиболее многообещающими событиями в этом процессе с точки зрения демонстрации того, что воля абхазского народа к независимости непоколебима, несмотря ни на что.
Исходя из этого, мы выступаем против соглашения о передаче земель и суверенитета в Пицунде, и считаем, что межгосударственные отношения должны осуществляться на основе стратегического партнёрства и равноправия, уважения суверенных прав друг друга.
Почтительно сообщаем общественности.
Федерация Кавказских Ассоциаций КАФФЕД
nan
Kaffed
